Citadel просит SEC регулировать протоколы DeFi как биржи, что вызвало негативную реакцию

• Citadel Securities в письме к SEC заявила, что агентство не должно освобождать протоколы DeFi от регулирования в качестве «биржи» и «брокера-дилера».
• В Citadel пояснили, что широкие изъятия подорвут справедливый доступ, надзор за рынком и другие меры защиты инвесторов.
• Генеральный директор Blockchain Association Саммер Мерсингер отреагировал на письмо Citadel, назвав ее подход «слишком широким и неработоспособным».

Компания Citadel Securities столкнулась с негативной реакцией в Интернете из-за рекомендации Комиссии по ценным бумагам и биржам США ввести более строгие правила для децентрализованных финансов в части токенизированных ценных бумаг.

В письме , направленном во вторник в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC), компания Citadel заявила, что агентство должно полностью идентифицировать посредников, участвующих в торговле токенизированными акциями США, включая децентрализованные торговые протоколы, и воздержаться от предоставления широкого освобождения от установленных законом определений «биржи» и «брокера-дилера».

«Предоставление широкого освобождения от уплаты налога для содействия торговле токенизированными акциями через протоколы DeFi приведет к созданию двух отдельных режимов регулирования торговли одной и той же ценной бумагой», — говорится в письме. «Этот результат будет полной противоположностью „технологически нейтральному“ подходу, принятому в Законе о биржах, и вместо этого отдаст предпочтение одной технологии перед всеми остальными».

Компания утверждает, что многие протоколы DeFi соответствуют определению биржи, поскольку используют недискреционные методы, такие как алгоритмы, для объединения покупателей и продавцов. Компания также отметила, что различные участники DeFi, включая торговые приложения, поставщиков кошельков и автоматизированных маркет-мейкеров, часто выступают в роли брокеров-дилеров, получая вознаграждение за транзакции.

Citadel предупредила, что широкие изъятия подорвут справедливый доступ, прозрачность после торговли, рыночный надзор, правила борьбы с опережающими сделками и другие меры защиты инвесторов. В письме SEC настоятельно рекомендовалось придерживаться принципа уведомительного и комментируемого принятия правил, а не широкого изъятия.

«Чтобы реализовать потенциальные преимущества токенизации, необходимо применять ключевые основополагающие принципы и меры защиты инвесторов, лежащие в основе справедливости, эффективности и устойчивости фондовых рынков США», — говорится в письме.

Письмо Citadel вызвало критику в криптовалютном сообществе. Основатель Uniswap Хейден Адамс обвинил генерального директора компании Кена Гриффина в том, что тот «выступает за DeFi», годами лоббируя подобные рекомендации агентству. «Настоящая наглость в том, что один из их аргументов заключается в том, что протоколы DeFi не могут обеспечить „справедливый доступ“ ко всему», — написал Адамс в своём посте X. «Вполне логично, что король теневых маркет-мейкеров TradFi не любит пиринговые технологии с открытым исходным кодом, которые могут снизить барьеры для создания ликвидности».

Генеральный директор Blockchain Association Саммер Мерсингер также отреагировал на письмо, призвав SEC отклонить «слишком широкий и неработающий» подход Citadel.

«Толкование [Citadel] не основано ни на Законе о биржах, ни на десятилетиях практики Комиссии, ни на судебных прецедентах, ни на здравом смысле, различающем тех, кто разрабатывает программное обеспечение, и тех, кто хранит активы», — написал Мерсингер. «Регулирование разработчиков программного обеспечения как финансовых посредников подорвет конкурентоспособность США, вытеснит инновации за границу и никак не укрепит защиту инвесторов».