Майнинг в России: что реально изменилось в 2025 и к чему готовиться в 2026

2025 год стал переломным для майнинга в РФ: правила, принятые в 2024, перестали быть «теорией» и начали работать «в поле». Майнинг окончательно стал рассматриваться как бизнес-деятельность с обязательными реестрами, регулярной отчетностью, налоговым контуром и региональными ограничениями по электроэнергии.

Для рынка это означает простой тезис: теперь важна не только цена BTC и стоимость киловатта, но и качество юридической конструкции — договоры, учет, источники энергии и прозрачность операций.

Ниже представлены ключевые изменения 2025 года, прогноз на 2026 и практические действия для разных типов майнеров. Их, по просьбе редакции BeInCrypto, подготовила компания MineStream, команда которой специализируется на майнинге, майнинговом оборудовании и инвестиционных решениях в этой сфере.

Оглавление

• Что изменилось в 2025 году: новая «операционная реальность»
  • Правила игры и легализация
  • Налоги с 01.01.2025: майнинг как налогооблагаемая экономика
  • Отчетность в ФНС: «ежемесячная рутина»
  • Энергетика: лимит для физлиц и территориальные запреты
  • Контроль через операторов инфраструктуры
• Что ждет майнеров в 2026: ключевые сигналы
  • С 01.03.2026 — запрет майнинга в ЦОД, включенных в реестр
  • Усиление прозрачности: данные о майнерах попадут в контур ЦБ
  • Возможное ужесточение ответственности — пока на уровне планов
• Что рационально делать в 2026: практические шаги
  • Физлица
  • Средние майнеры и хостинги
  • Индустриальные площадки
• Релокация (СНГ): куда смотрят и что проверять
  • Казахстан
  • Беларусь
  • Узбекистан
  • Грузия

Что изменилось в 2025 году: новая «операционная реальность»

Правила игры и легализация

Базовая рамка заложена ФЗ №221-ФЗ от 08.08.2024. В законодательстве закреплены:

• понятие майнинга;
• понятие оператора майнинговой инфраструктуры;
• принцип обязательной регистрации: юрлица и ИП могут майнить только при включении в реестр;
• исключение для физлиц при соблюдении лимита энергопотребления.

Что это значит на практике:

• для промышленного майнинга работа вне реестра становится токсичной: сложно строить долгосрочные отношения с площадками, энергосбытом и контрагентами;
• «гаражная» модель остается возможной, но только пока укладываетесь в лимит и не создаете признаки бизнеса.

Налоги с 01.01.2025: майнинг как налогооблагаемая экономика

С 01.01.2025 заработали изменения ФЗ №418-ФЗ от 29.11.2024 (НК РФ).

Ключевые последствия:

• цифровая валюта рассматривается как объект учета (имущество);
• доход по майнингу оценивается по рыночной котировке на дату признания дохода;
• операции майнинга и реализации не являются объектом НДС;
• по спецрежимам есть ограничения, зависящие от статуса и модели работы.

Что это значит на практике:
в 2025 главная проблема для многих — не сами налоги, а методика: как фиксировать дату и объем получения, какую котировку использовать, как подтверждать расходы; без регламентов и корректной «первички» бизнес становится уязвим.

Отчетность в ФНС: «ежемесячная рутина»

По ПП РФ №1466 от 01.11.2024 майнеры обязаны:

• подавать сведения в ФНС о полученной цифровой валюте;
• указывать адреса-идентификаторы;
• делать это не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Что это значит на практике:
ошибка или пропуск отчетности — это уже не разовая мелочь, а регулярный риск, который накапливается и ухудшает позицию в любой спорной ситуации.

Энергетика: лимит для физлиц и территориальные запреты

Энергетика в 2025 стала одним из самых чувствительных элементов регулирования:

• лимит для физлиц (не ИП) — 6000 кВт⋅ч/мес по ПП РФ №1469 от 01.11.2024: в его пределах можно майнить без включения в реестр;
• с 01.01.2025 введены территориальные запреты на майнинг — ПП РФ №1869 от 23.12.2024, перечни уточнялись ПП №439 от 07.04.2025;
• исключения предусмотрены для территорий без присоединения к ЕЭС/ОЭС по ПП РФ №341 от 21.03.2025.

Что это значит на практике:

• выбор локации теперь начинается не с цены кВт⋅ч, а с проверки территориальных ограничений;
• автономность и собственная генерация могут дать преимущества, но исключения завязаны на отсутствии присоединения к ЕЭС/ОЭС и официальном подтверждении, а не просто на факте «у меня есть генератор».

Контроль через операторов инфраструктуры

Для операторов майнинговой инфраструктуры закреплена обязанность передавать сведения по клиентам (ст. 86.5 НК РФ, введена ФЗ-418). Формат и состав сведений определены приказом ФНС № ЕД-7-15/429@ от 28.04.2025.

Что это значит на практике:

• хостинг-площадки становятся более прозрачными для регулятора;
• для клиентов растет значимость договорной структуры, в том числе того, кто юридически считается майнером и кто несет налоговые и отчетные обязанности.

Что ждет майнеров в 2026: ключевые сигналы

С 01.03.2026 — запрет майнинга в ЦОД, включенных в реестр

С 01.03.2026 вступают в силу нормы закона о ЦОД, запрещающие размещение майнинга в дата-центрах, включенных в реестр.

Практический смысл: если ваша площадка станет «реестровым ЦОД», майнинг там будет недопустим — это нужно учитывать заранее.

Усиление прозрачности: данные о майнерах попадут в контур ЦБ

ЦБ планирует получать данные о майнерах с 2026 года (об этом указано в «Основных направлениях развития финрынка 2026–2028»).

Практический смысл: усилится межведомственный обмен данными, вырастут требования к легальности операций и прозрачности происхождения потоков.

Возможное ужесточение ответственности — пока на уровне планов

Заявлялось о намерениях усилить ответственность за нарушения и незаконный майнинг, однако пока это именно планы, а не действующая норма. Критерии нужно будет проверять по итоговым редакциям законов, если они будут приняты.

Что рационально делать в 2026: практические шаги

Физлица

• держаться ниже 6000 кВт⋅ч/мес либо переходить в ИП/ООО;
• разделять кошельки и учет «личное vs майнинг».

Средние майнеры и хостинги

• легализоваться через реестр и выстроить понятную договорную структуру;
• утвердить регламент по котировкам и моменту признания дохода;
• проверять, как оператор исполняет ст. 86.5 НК РФ и формат отчетности для ФНС.

Индустриальные площадки

• заранее решать вопрос размещения к 01.03.2026 с учетом риска статуса «реестровый ЦОД»;
• диверсифицировать локации с обязательной проверкой перечней запретов;
• рассматривать собственную генерацию, но помнить, что исключения привязаны к отсутствию присоединения к ЕЭС/ОЭС и подтверждениям.

Релокация (СНГ): куда смотрят и что проверять

Казахстан

Плюсы:

• формализованный «белый» контур: майнинг — лицензируемая деятельность, есть понятные роли (майнер, пул, дата-центр), требования к пулам (аккредитация, безопасность, физическая локация в РК);
• планируемая энергетика и правила потребления электроэнергии, включая квоты Минэнерго и допустимые источники, что позволяет строить долгие модели;
• в правовых обзорах отмечается снижение регуляторных рисков и юридическая определенность майнинга отдельно от оборота цифровых активов.

Минусы:

• высокий порог комплаенса: лицензии, аккредитации, инфраструктурные требования;
• энергоквоты ограничивают потребление, при их сокращении страдает загрузка и экономика;
• обязательство продавать долю намайненного через биржи AIFC (50% в 2024 и 75% с 2025).

Беларусь

Плюсы:

• для физлиц режим максимально мягкий: майнинг и операции с токенами «самостоятельно, без найма» не считаются предпринимательством;
• токены не подлежат декларированию по Декрету №8;
• продленный до 01.01.2049 режим Парка высоких технологий создает долгий правовой горизонт.

Минусы:

• многие преимущества завязаны именно на резидентов ПВТ;
• налоговые нюансы и банковская практика зависят от актуальной редакции и применения норм, поэтому все нужно проверять под конкретную модель.

Узбекистан

Плюсы:

• максимально четкие правила: майнинг разрешен только юрлицам;
• базовая модель — электроэнергия от солнечной фотоэлектростанции;
• майнинг обязателен к регистрации и при этом не является лицензируемой деятельностью;
• для ВИЭ-проектов — понятная рамка и предсказуемость.

Минусы:

• фактически модель «solar-first / solar-only»: при подключении к сети применяется коэффициент 2 к тарифу, действуют надбавки в пик и обязательный отдельный счетчик;
• экономика классического ASIC-майнинга из сети часто не сходится;
• жесткая привязка к адресу регистрации снижает гибкость масштабирования и переездов.

Грузия

Плюсы:

• если вы строите сервисный контур вокруг майнинга (обмен, кастоди, платформа, фиатные операции), преимуществом является наличие официального режима регистрации VASP у Нацбанка, открытого реестра и нормативной базы.

Минусы:

• оказание услуг третьим лицам с виртуальными активами почти гарантированно попадает под режим VASP, что означает AML-требования, комплаенс и надзор;
• для self-mining статус и требования лучше уточнять локально;
• банковская и энергетическая практика зависит от региона и контрагентов и требует индивидуальной проверки.